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广饶县老有所医情况调研报告

作者:张文军 李肖肖         发布时间:2013/10/24 9:22:12         人气:1543次

                    广饶县老有所医情况调研报告

                     广饶县老龄办  张文军 李肖肖

随着经济社会快速发展,人民生活水平日益提高,人的平均期望寿命也在不断延长,整个社会对人的健康和生命质量更加关注。而老年人的健康状况和医疗保障问题一直被认为是影响老年人生命质量的最重要、最关键的因素。它一方面直接影响着“老有所养”和“老有所为”的老年人口规模,从而进一步影响到家庭和社会对老年人口的赡养负担。另一方面,老年人身体健康,能够独立自主,也是其幸福生活的重要前提。为了更好的掌握广饶县老有所医的情况,通过资料查询的方式,进行了认真全面的调研,以便对今后做好全县老龄工作提供准确的依据。

一、 基本情况

根据这次调查统计,截止到2012年底,全县60岁以上的老年人86679人,占全县总人口的17.32%。其中,60-69岁的老年人53059人,占老年人口数的61.21%,70岁以上的老年人33620人,占老年人总数的38.79%,100岁以上的老人19人。另外,城市三无老人1人,农村五保老人1967人,老年人家庭数41688个,纯老年人家庭人口数33451人。


分年龄阶段统计情况如下


          老年人口数   86679

60岁及以上老年人口数       人   86679

             其中:农村数        人   80534

65岁及以上老年人口数        人   42234

             其中:农村数        人   37508

70岁及以上老年人口数        人   33620

              其中:农村数       人   27890

80岁及以上老年人口数        人   9963

              其中:农村数       人   9597

90岁及以上老年人口数        人   843

              其中:农村数       人   795

100岁及以上老年人口数      人   19

               其中:农村数      人   18


当前,我县为了充分掌握全县老年人的健康状况,保障老年人身体健康,开展了“ 为全县60周岁以上老年人免费健康体检”工作,共为78710位60周岁以上的老人免费健康体检,并建立健康档案。体检完成后,各体检机构出具了规范性的体检报告,提出治疗建议或健康指导,并发放给体检对象。认真学习宣传贯彻《中华人民老年人权益保障法》,注重实效,推动老龄工作全面开展。健全养老保障机制,实施城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险、老年生活救助等惠农制度,推进“银铃安康工程”,不断提高惠老幅度和水平,实现老有所养,老有所医。

二、存在的问题

1.医疗保障体系较弱,大病重病的高额医疗费用对个人和家庭造成巨大负担。全县60岁以上老人发病率较高,大都同时患有两种或两种以上的慢性病。这些病需要长期服药乃至终身服药。所以,医疗费用自然较高,为中青年人的好几倍。一旦患大病重病,高额医疗费用虽然通过基本医疗保险报销绝大部分,但个人负担额仍很大,完全依靠患者本人和家庭承担有一定的局限性。

2.由于社区医院医疗资源相对缺乏、设施落后、服务水平不高、医务人员技术水平相对较低,造成了大医院以老年病为主的病区人满为患(如内分泌科,心血管内科等),而社区医院医疗资源则多为闲置,造成资源的浪费。

3.老年人的基本生活状况仍不容乐观。一是部分老年人丧失劳动能力有无固定收入,有病不能得到及时的救助;二是在子女病残或失业等情况下,无力赡养老人;三是部分家庭敬老观念较差。

4.关于老年人的有些医疗优惠政策落不到实处,同样影响老年人的就医问题,增加他们的生活压力。

三、建议采取的措施

1.进一步健全老年医疗保健服务体系。进一步建立健全以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系,为老年人提供便捷优质的医疗服务。可以在医疗卫生服务中心(站)等服务部门创建老年精神关爱示范基地和示范点,培训心理服务专业人员,开展心理健康和生命观等方面的教育咨询服务,重点做好病残、空巢、高龄、临终等老年人心理关爱工作。

2.定期开展老年人健康管理培训和教育。一是组织编印老年人健康科普知识小册子;二是举办健康知识讲座,基层医疗卫生单位每月组织一次老年人健康知识讲座,对老年人健康进行指导;三是利用卫生节目,开展进社区送健康活动;四是开展老年人健康管理培训。每年有计划地对基层医疗卫生单位医务人员开展老年人健康管理等工作进行培训,培训内容涉及到居民健康档案建立、高血压、糖尿病等慢性病管理、健康体检等,培训覆盖到村卫生机构。

 3.进一步扩大基本医疗保险覆盖范围。通过建立多层次的社会医疗保障体系来扩大参保人群,让每一个公民都可以参加医疗保险,尤其是年轻人员参加医疗保险,延缓参保人员结构老龄化的进程,从根本上化解参保人员结构老龄化给统筹基金带来的压力和风险。

4.不断完善多层次的医疗保障体系。在建立基本医疗保险制度的基础上,完善大额医疗补助等性质的医疗保险。通过建立专门针对社会弱势群体及老年人群的社会医疗救助制度,进一步提高这部分人群的医疗保障待遇。要对老年人制定有关适宜的政策,以保障老年人医疗的基本要求。要加大对新型农村合作医疗的财政投入,逐步完善农民的医疗保险尤其是重大疾病保险,让农村的老年人也能看得起病,真正拥有一个幸福健康的晚年。

5.积极推广以“预防为主”的新医疗保健观念。社区卫生服务中心应转变观念,主动适应老年医疗市场的需求,积极推广“预防为主”的新医疗保健观念,面向社会、家庭和老年人进行健康教育,服务内容应包括预防、保健、健康教育、基本医疗、康复和健康咨询等医疗保健服务。