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【微型党课】学习十九届四中全会文件精神之三

作者:高国彬         发布时间:2019/12/12 8:13:27         人气:377次

         【微型党课】学习十九届四中全会文件精神之三

                              高国彬

   党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一主题,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

这次会议的重要意义,集中体现在六个“第一次”。

第一次用党的中央全会,专门研究我国国家制度和国家治理问题。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题,是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务,是把新时代改革开放推向前进的根本要求,是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。

第一次阐明中国特色社会主义制度,与国家治理体系和治理能力之间的关系。

   中国特色社会主义制度和国家治理体系,就是中国共产党团结带领中国人民在推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治之后,创造性地运用马克思主义国家学说,在不断探索和实践中,建立起来的保证亿万人民当家作主的、全新的国家制度和国家治理体系。

   第一次提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。

   从全会公报内容来看,我们可以将其概括为“三步走”发展目标。在三个不同时间节点上,提出不同的阶段性目标任务,实际上是对十九大提出的“两步走”发展战略的进一步细化和拓展。十九大报告是这样表述的:综合分析国际国内形势和我国发展条件,从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

第一次把中国特色社会主义制度中,明确为根本制度、基本制度、重要制度。

中国特色社会主义是改革开放以来,我们党带领人民推进马克思主义中国化的伟大历史性创造。这个创造,反映在实践形态,就是开辟了中国特色社会主义道路。反映在理论形态上,就是习近平新时代中国特色社会主义思想,特色社会主义理论体系。反映在制度形态,就是确立了中国特色社会主义制度。反映在文化形态,就是坚持和发展了中国特色社会主义文化。

第一次明确党的领导制度,在我国国家制度和国家治理体系中的统领地位。

推进国家制度和国家治理体系现代化是一个与时俱进的过程,我们对这个问题的认识同样也是与时俱进的。党的十八大以来,习近平总书记鲜明提出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”的重大论断,以全新的视野深化了对共产党执政规律的认识。

第一次明确了党和国家监督体系,在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的重要定位。

党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。《决定》在明确提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化13个方面的重要任务中,把“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”作为一个独立的方面单列出来并作出制度安排,这在党的重要文献中还是第一次,标志着我们党对长期执政条件下推进自我革命、永葆先进性和纯洁性的认识达到一个新境界。

   以上是这次会议提出的六个“第一次”。

                                         2019年12月12日